Modernisation de l’administration: la démarche qualité comme levier indispensable
Modernisation de l’Administration : la Démarche Qualité généralisée comme levier indispensable
Professeur Ahmad Iyane Sow
Médecin Microbiologiste
PCA de l’OLAC
« Le Sénégal s’engage dans la matérialisation d’une nouvelle vision, afin de traduire l’aspiration des citoyens à un mieux-vivre. Cette vision ambitionne de bâtir, à l’horizon 2050, un Sénégal Souverain, Juste et Prospère, ancré dans des valeurs fortes ».
« Elle prône une transformation systémique basée sur un développement endogène tiré par les ressources et potentialités des terroirs, notamment à travers le développement de filières compétitives, véritables moteurs de croissance ».
Introduction
La vision Sénégal 2050 cite parmi ses sept principes directeurs la Bonne gouvernance à laquelle l’Administration prend une part importante.
Cette Bonne gouvernance constitue l’un des axes de l’Agenda National de Transformation, l’axe 4 notamment où il est dit : « en 2050, l’administration publique sera sobre, digitale, transparente et orientée clients »
Le 26 décembre 2025, en conseil des ministres, dans la communication de Monsieur le Premier Ministre évoquant les principales orientations de l’action gouvernementale pour l’année 2026, il est évoqué « l’essor dans l’impulsion et l’accélération des grandes réformes entreprises par le Gouvernement, depuis l’avènement du nouveau régime ». Parmi les mesures évoquées, l’accélération de la modernisation de l’Administration.
La Démarche Qualité, levier de modernisation
Par définition, la Démarche Qualité est le Processus qui permet de mettre en place et implanter un système de management de la qualité. Elle peut amener à la certification* ou à l’accréditation** de structures, entreprises, industries, services …
Le Management de la qualité est prôné dans ce cadre pour orienter et diriger un organisme vers la démarche qualité.
* Certification : Attestation qu’un produit ou un service respectent les exigences des normes, garantissant une assurance de qualité
** Accréditation : Reconnaissance de la compétence technique d’une structure par un organisme indépendant faisant autorité
Les principes fondamentaux de la démarche qualité
La démarche qualité repose sur plusieurs principes essentiels dont:
- L’orientation client: pour comprendre les besoins de ces derniers et faire tout pour satisfaire leurs exigences. Cela permet non seulement d’augmenter la satisfaction et la fidélité du Client, mais aussi d’améliorer l’image et la réputation de l’organisme. Notre Administration en a bien besoin.
- Le Leadership :l’engagement de la Direction est primordial pour, non seulement donner l’exemple, mais aussi mettre à disposition les conditions favorables à la mise en œuvre de la Qualité dans le Service, l’entreprise…
- L’implication du personnel : un personnel formé, informé, impliqué s’engage normalement pour l’intérêt général.
- L’amélioration continue qui permet d’avancer toujours vers la performance idéale.
Une exigence fondamentale de la démarche qualité est la documentation des actions mises en œuvre : ainsi il faut décrire les actions qui doivent être faites (Procédures, protocoles …), faire les actions qui ont été décrites (conformité absolue), écrire ce que l’on a fait (traçabilité), améliorer, corriger, grâces aux audits internes et autres revues de direction.
La démarche qualité généralisée dans les administrations a d’énormes avantages sur la bonne marche des services et leur modernisation. Elle permet en effet : d’associer tout le personnel au fonctionnement, de fixer des objectifs mesurables et de les évaluer, de généraliser la traçabilité qui facilite la redevabilité.
La Démarche qualité dans les services publics du Sénégal sera une innovation de taille et contribuera à l’amélioration certaine du management et du fonctionnement de ces services. En effet, l’engagement de la Direction et l’implication du personnel, conditions sine qua non pour la mise en place de la démarche Qualité, constituent des « denrées rares » dans nos administrations. Conséquences : les rendements sont loin des niveaux escomptés. Les rapports annuels qui devaient être systématiques semblent surprendre voire gêner et la redevabilité reste un vœu pieux…
Par ailleurs, dans la démarche qualité, le client et les autres parties intéressées (autorités, bailleurs, partenaires …) sont au centre des préoccupations, ce qui améliore le service.
Pour mettre en place et dérouler la démarche qualité il faut cependant des acteurs formés et réceptifs, d’où la nécessité de procéder à une sensibilisation et une formation massive pour avoir à disposition une masse critique de ressources humaines capacitées.
CONCLUSION
La démarche qualité constitue aujourd’hui un levier stratégique pour accompagner la modernisation de l’administration sénégalaise et répondre aux exigences de bonnes gouvernance fixées dans la Vision Sénégal 2050
AUTEUR
Professeur Ahmad Iyane Sow
Médecin Microbiologiste
PCA de l’OLAC
